- 政策编号：交法函〔2019〕62号 政策状态：现行
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第一类：年内完成部内工作或者公布的立法项目
一、法律、行政法规草案
1.公路法（修正案）：公路局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年上半年报送国务院，并配合司法部开展审核修改工作。
2.民用航空法（修订）：法制司会同中国民用航空局配合司法部开展审核修改工作。
3.海商法（修订）：法制司负责起草，水运局、国际合作司、海事局、救捞局、长江航务管理局参加，形成送审稿后2019年报送国务院。
4.海上交通安全法（修订）：法制司会同海事局、水运局、国际合作司、搜救中心、救捞局、通信信息中心配合司法部开展审核修改工作。
5.港口法（修订）：水运局负责起草，综合规划司、安全与质量监督管理司、海事局、长江航务管理局、珠江航务管理局参加，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后适时报送国务院。
6.铁路法（修订）：国家铁路局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年报送国务院。
7.收费公路管理条例（修订）：公路局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年上半年报送国务院，并配合司法部开展审核修改工作。
8.农村公路条例：公路局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年上半年报送国务院，并配合司法部开展审核修改工作。
9.城市公共交通管理条例：法制司会同运输服务司配合司法部开展审核修改工作。
10.铁路交通事故应急救援和调查处理条例（修订）：法制司会同国家铁路局配合司法部开展审核修改工作。
11.道路运输条例（修订）：运输服务司负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年报送国务院。
12.铁路运输条例：国家铁路局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年报送国务院。
13.民用航空飞行标准条例：中国民用航空局负责起草，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后2019年报送国务院。
14.内河交通安全管理条例（修订）：安全与质量监督管理司负责起草，海事局、通信信息中心、长江航务管理局、珠江航务管理局、中国船级社参加，法制司负责部内审核工作，形成送审稿后适时报送国务院。
二、年内由交通运输部公布或者联合公布的规章
序号 | 规章名称 | 送法制司 审核时间 | 报部务会 审议时间 | 承办单位 | 司局 负责人 | 责任处室 |
1 | 铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法（修正案） | 已报 | 1月 | 国家铁路局 设备监管司 | 郭福安 | 装备监管处 |
2 | 通航建筑物运行管理办法 | 已报 | 1月 | 水运局 | 杨华雄 | 航道处 |
3 | 海员证管理办法（修订） | 已报 | 1月 | 海事局 | 孙有恒 | 船员管理处 |
4 | 船员培训管理规则（修正案） | 已报 | 1月 | 海事局 | 孙有恒 | 船员管理处 |
5 | 高速铁路安全防护管理办法（与工业和信息化部、自然资源部等联合发布） | 已报 | 2月 | 国家铁路局 安全监察司 | 田 军 | 监察二处 |
6 | 交通运输行政执法程序规定 | 已报 | 2月 | 法制司 | 王永胜 | 执法监督处 |
7 | 航道工程建设管理规定（修订） | 已报 | 2月 | 水运局 | 李天碧 | 工程管理处 |
8 | 交通运输标准化管理办法 | 已报 | 2月 | 科技司 | 洪晓枫 | 标准化管理处 |
9 | 海上滚装船舶安全监督管理规定（修订） | 已报 | 3月 | 海事局 | 杨新宅 | 船舶监督处 |
10 | 船舶安全监督规则（修正案） | 已报 | 3月 | 海事局 | 杨新宅 | 船舶监督处 |
11 | 铁路运输服务质量监督管理办法 | 1月 | 4月 | 国家铁路局 运输监管司 | 白晓春 | 客运监管处 |
12 | 铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法（修订） | 2月 | 5月 | 国家铁路局 设备监管司 | 郭福安 | 综合监管处 |
13 | 道路运输车辆技术管理规定（修订） | 2月 | 5月 | 运输服务司 | 蔡团结 | 车辆管理处 |
14 | 公路养护企业资质管理规定 | 3月 | 6月 | 公路局 | 孙永红 | 养护保通处 |
15 | 渔业船舶检验监督管理规定 | 3月 | 6月 | 海事局 | 唐金龙 | 船舶检验管理处 |
16 | 飞行模拟设备的鉴定和使用规则（修订） | 3月 | 6月 | 中国民用航空局 飞行标准司 | 朱 涛 | 运输飞行标准处 |
17 | 通用航空经营许可管理规定（修订） | 3月 | 6月 | 中国民用航空局 运输司 | 刘 锋 | 通用航空处 |
18 | 中国民用航空监察员管理规定（修订） | 3月 | 6月 | 中国民用航空局 政策法规司 | 郭仁刚 | 法律事务处 |
19 | 邮政行业安全监督管理办法（修订） | 3月 | 6月 | 国家邮政局 市场监管司 | 侯延波 | 安全监管处 |
20 | 核电站乏燃料运输管理办法（与生态环境部、工业和信息化部联合发布） | 4月 | 7月 | 运输服务司 | 徐亚华 | 货运与物流 管理处 |
21 | 机动车驾驶员培训管理规定（修订） | 5月 | 8月 | 运输服务司 | 蔡团结 | 车辆管理处 |
22 | 交通运输规划管理办法 | 6月 | 9月 | 综合规划司 | 张大为 | 综合运输规划处 |
23 | 靠港船舶岸电使用管理办法 | 6月 | 9月 | 水运局 | 郑清秀 | 技术管理处 |
24 | 地方铁路、铁路专用线和专用铁路安全监督管理办法 | 6月 | 9月 | 国家铁路局 安全监察司 | 田 军 | 安全监察一处 |
25 | 铁路公益性运输监督管理办法 | 6月 | 9月 | 国家铁路局 运输监管司 | 白晓春 | 货运监管处 |
26 | 民用航空器不安全事件调查规定 | 6月 | 9月 | 中国民用航空局 航空安全办公室 | 唐伟斌 | 事故调查处 |
27 | 民用航空导航设备开放与运行管理规定（修订） | 6月 | 9月 | 中国民用航空局 空管办 | 许 浩 | 通信导航监视处 |
28 | 智能快件箱寄递服务管理办法 | 6月 | 9月 | 国家邮政局 市场监管司 | 边作栋 | 快递管理处 |
29 | 道路旅客运输及客运站管理规定（修订） | 7月 | 10月 | 运输服务司 | 蔡团结 | 道路客运管理处 |
30 | 游艇安全管理规定（修订） | 7月 | 10月 | 海事局 | 李宏印 | 政策法规处 |
31 | 通用航空安全保卫规则 | 7月 | 10月 | 中国民用航空局 公安局 | 魏亚军 | 一处 |
32 | 民航旅客运输服务管理规定 | 7月 | 10月 | 中国民用航空局 运输司 | 于 彪 | 综合业务处 |
33 | 国内水路运输管理规定（修订） | 8月 | 11月 | 水运局 | 易继勇 | 国内航运管理处 |
34 | 海船船员适任考试和发证规则（修订） | 8月 | 11月 | 海事局 | 孙有恒 | 船员管理处 |
35 | 铁路车站和线路名称管理办法 | 9月 | 12月 | 国家铁路局 运输监管司 | 白晓春 | 货运监管处 |
36 | 道路危险货物运输管理规定（修订） | 9月 | 12月 | 运输服务司 | 徐亚华 | 货运与物流 管理处 |
37 | 邮政行政执法监督办法（修订） | 9月 | 12月 | 国家邮政局 政策法规司 | 高黎明 | 法规处 |
三、因改革要求需要制定及以修正案形式修改的规章
序号 | 规章名称 | 送法制司审核时间 | 报部务会审议时间 | 承办 单位 | 司局负责人 | 责任 处室 | 制定 修正 原因 | |
1 | 公路工程竣（交）工验收办法 （修正案） | 依国务院正式下放时间而定 | 公路局 | 王 太 | 工程管理处 | 拟下放相关行政审批事项 | ||
2 | 国际海运条例实施细则（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 水运局 | 易继勇 | 国际航运管理处 | 取消国际船舶管理业务许可（中资）行政审批事项，并拟取消其他相关行政审批事项 | ||
3 | 水运工程施工监理规定（试行） （修正案） | 依相关部门统一要求时间而定 | 水运局 | 杨华雄 | 建设市场监管处 | 取消公路水运工程监理工程师资格，纳入监理工程师执业资格统一实施 | ||
4 | 港口经营管理规定（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 水运局 | 柳鹏 | 港口管理处 | 取消经营港口理货许可业务 | ||
5 | 港口危险货物安全管理规定 （修正案） | 依上位法修订时间而定 | 水运局 | 柳鹏 | 港口管理处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
6 | 船舶载运危险货物安全监督管理规定（修正案） | 海事局 | 杨新宅 | 危管防污处 | ||||
7 | 港口设施保安规则（修正案） | 依国务院正式下放时间而定 | 水运局 | 柳鹏 | 港口管理处 | 拟下放相关行政审批事项 | ||
8 | 道路旅客运输及客运站管理规定（修正案） | 依上位法修订时间而定
| 运输服务司 | 蔡团结 | 道路客运管理处 | 拟下放相关行政审批事项 | ||
9 | 道路货物运输及站场管理规定 （修正案） | 依上位法修订时间而定 | 运输服务司 | 徐亚华 | 货运与物流管理处 | 取消4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证及驾驶员从业资格证，并拟取消其他相关行政审批事项 | ||
10 | 道路运输从业人员管理规定 （修正案） | 徐亚华 | 综合处 | |||||
11 | 道路运输车辆技术管理规定 （修正案） | 蔡团结 | 车辆管理处 | |||||
12 | 机动车维修管理规定（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 运输服务司 | 蔡团结 | 车辆管理处 | 取消机动车维修经营许可 | ||
13 | 国际道路运输管理规定（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 运输服务司 | 徐亚华 | 综合处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
14 | 海事行政许可条件规定（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 海事局 | 李宏印 | 政策法规处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
15 | 海上海事行政处罚规定（修正案） | |||||||
16 | 内河海事行政处罚规定（修正案） | |||||||
17 | 船员注册管理办法（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 海事局 | 孙有恒 | 船员管理处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
18 | 国际船舶保安规则（修正案） | 依国务院正式取消时间而定 | 海事局 | 杨新宅 | 船舶监督处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
19 | 水上水下活动通航安全管理规定（修正案） | 依上位法修订时间而定 | 海事局 | 李世新 | 通航管理处 | 拟取消相关行政审批事项 | ||
20 | 民用航空器维修人员执照管理规则（修订） | 已报 | 适时 | 中国民用航空局 飞行标准司 | 薛世俊 | 持续适航维修处 | 取消民用航空器部件修理人员资格认定和国外（境外）民用航空器维修人员资格认定 | |
第二类：研究起草，适时报审的立法项目
一、法律、行政法规草案
1.交通运输法：综合规划司负责起草，国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局和部内相关司局参加。
2.潜水条例：救捞局负责起草，法制司、海事局参加。
3.水上交通事故调查处理和沉船打捞清除管理条例：海事局负责起草，法制司、救捞局参加。
4.防治船舶污染海洋环境管理条例（修订）：海事局负责起草，法制司参加。
5.船舶和海上设施检验条例（修订）：海事局负责起草，法制司、中国船级社参加。
6.民用航空器事故调查条例：中国民用航空局负责起草，法制司参加。
二、规章草案
序号 | 规章名称 | 承办单位 | 责任处室 |
1 | 铁路交通事故调查处理规则（修订） | 国家铁路局 安全监察司 | 综合分析处 |
2 | 铁路旅客运输管理规程 | 国家铁路局 运输监管司 | 客运监管处 |
3 | 铁路货物运输管理规程 | 国家铁路局 运输监管司 | 货运监管处 |
4 | 港口规划管理规定（修订） | 综合规划司 | 水运规划处 |
5 | 公路建设市场信用管理办法 | 公路局 | 建设市场监管处 |
6 | 公路工程竣（交）工验收办法（修订） | 公路局 | 工程管理处 |
7 | 公路工程设计变更管理办法（修订） | 公路局 | 工程管理处 |
8 | 航道养护管理规定 | 水运局 | 航道处 |
9 | 内地与港澳间水路运输管理规定 | 水运局 | 国际航运管理处 |
10 | 小微型客车租赁经营服务管理办法 | 运输服务司 | 城市交通管理处 |
11 | 危险货物道路运输安全管理办法（与公安部、应急管理部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、生态环境部联合发布） | 运输服务司 | 货运与物流管理处 |
12 | 船舶油污损害民事责任实施办法（修订） | 海事局 | 危管防污处 |
13 | 沿海航标管理办法（修订） | 海事局 | 航海保障管理处 |
14 | 航运公司安全与防污染管理规定（修订） | 海事局 | 安全管理处 |
15 | 水上航行警告和航行通告管理规定（修订） | 海事局 | 通航管理处 |
16 | 国际航空运输价格管理办法 | 中国民用航空局 发展计划司 | 价格处 |
17 | 非经营性通用航空登记管理规定（修订） | 中国民用航空局 运输司 | 通航处 |
18 | 中国民用航空国内航线经营许可规定（修订） | 中国民用航空局 运输司 | 国内航空运输处 |
19 | 一般运行和飞行规则（修订） | 中国民用航空局 飞行标准司 | 通用飞行标准处 |
20 | 民用航空器驾驶员学校合格审定规则（修订） | 中国民用航空局 飞行标准司 | 通用飞行标准处 |
21 | 小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则（修订） | 中国民用航空局 飞行标准司 | 通用飞行标准处 |
22 | 特殊商业运营人运行合格审定规则 | 中国民用航空局 飞行标准司 | 通用飞行标准处 |
23 | 民用航空器维修单位合格审定规定（修订） | 中国民用航空局 飞行标准司 | 持续适航维修处 |
24 | 民用航空产品和零部件合格审定规定（修订） | 中国民用航空局 适航司 | 适航检查处 |
25 | 民用机场建设管理规定（修订） | 中国民用航空局 机场司 | 建设处 |
26 | 民用航空通信导航监视设备飞行检验管理规则（修订） | 中国民用航空局空管办 | 通信导航监视处 |
27 | 民用航空气象人员执照管理规则（修订） | 中国民用航空局 空管办 | 航空气象处 |
28 | 民用航空预先飞行计划管理办法（修订） | 中国民用航空局 运控中心 | 飞行计划室 |
29 | 民用航空安全保卫信息规则 | 中国民用航空局 公安局 | 五处 |
30 | 快递市场管理办法（修订） | 国家邮政局 市场监管司 | 快递管理处 |
31 | 快递业信用管理办法 | 国家邮政局 市场监管司 | 市场检查处 |
32 | 仿印邮票图案管理办法（修订） | 国家邮政局 普遍服务司 | 邮票处 |
